%0 Journal Article
%T Folga or ament¨¢ria em uma Secretaria da Fazenda: um caso no n¨ªvel do governo estadual no Brasil Holgura presupuestaria en el Departamento del Tesoro: un caso al nivel del gobierno estatal en Brasil Budgetary slack in a Treasury Department: a case in the state government level in Brazil
%A Alyne Anteveli Osajima
%A Andr¨¦ Carlos Busanelli de Aquino
%J Revista de Administra£¿£¿o P¨²blica
%D 2013
%I Funda??o Get¨²lio Vargas
%X Organiza  es p¨²blicas v¨ºm adotando modelos de mensura  o de desempenho (MMD), a exemplo da iniciativa privada, buscando gerar incentivos ¨¤ efici¨ºncia de equipes de servidores. A partir da literatura de folga or ament¨¢ria, este trabalho analisou o MMD de uma das Secretarias de Fazenda no n¨ªvel estadual no Brasil e identificou que, a partir das metas pactuadas pela equipe diretiva da secretaria, a organiza  o opera em um regime de folga or ament¨¢ria, em um ambiente organizacional de menor tens o em rela  o ao atingimento das metas e consequente gratifica  o. Atrav¨¦s de s¨¦ries hist¨®ricas (jan./2007 a jun./2009) do desempenho individual mensal de 950 servidores p¨²blicos que atuam como fiscais, foram comparados o n¨ªvel de atingimento das metas tribut¨¢rias e administrativas. Adicionalmente, tais evid¨ºncias foram trianguladas com observa  es participativas e an¨¢lises documentais. Apesar da folga or ament¨¢ria detectada na utiliza  o de metas com alta probabilidade de atingimento, o desempenho nas tarefas administrativas duplicou no ¨²ltimo ano analisado, evid¨ºncia de que o n¨ªvel de esfor o individual cresceu, apesar do incentivo pecuni¨¢rio ser garantido em um n¨ªvel menor de esfor o. Las organizaciones p¨²blicas han ido adoptando sistemas de medici¨®n del desempe o (PMM, por sus siglas en ingl¨¦s) a partir de los ejemplos de la iniciativa privada, buscando crear incentivos a la eficiencia de los equipos de funcionarios de carrera. Tomando como base los escritos sobre holgura presupuestaria, esta investigaci¨®n ha analizado los PMM de un Departamento del Tesoro a nivel del gobierno estatal en Brasil y ha determinado que, teniendo en cuenta el objetivo acordado por el equipo directivo del Tesoro, la organizaci¨®n opera en un r¨¦gimen de holgura presupuestaria en un ambiente organizacional de menor presi¨®n en relaci¨®n con la consecuci¨®n de metas y sus consiguientes recompensas. A trav¨¦s de series hist¨®ricas del rendimiento individual mensual de 950 funcionarios en su labor como fiscales, entre enero de 2007 y junio de 2009, se compar¨® el nivel de consecuci¨®n de sus metas tributarias y administrativas. Adem¨¢s, se triangularon tales evidencias con las observaciones participativas y el an¨¢lisis documental. A pesar de la holgura presupuestaria detectada en el uso de objetivos con una elevada probabilidad de ¨¦xito, el rendimiento en las tareas administrativas se duplic¨® en el ¨²ltimo a o analizado, lo cual evidencia que el nivel de esfuerzo individual aument¨® a pesar del hecho de que el incentivo pecuniario est¨¢ garantizado a un nivel de esfuerzo menor. Public organizations have
%K holgura presupuestaria
%K sector p¨²blico
%K sistema de medici¨®n del desempe o
%K gobierno del estado
%K folga or ament¨¢ria
%K setor p¨²blico
%K modelo de mensura  o de desempenho
%K governo estadual
%K budgetary slack
%K public sector
%K performance measurement model
%K state government
%U http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122013000100004