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OALib Journal期刊
ISSN: 2333-9721
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Folga or amentária em uma Secretaria da Fazenda: um caso no nível do governo estadual no Brasil Holgura presupuestaria en el Departamento del Tesoro: un caso al nivel del gobierno estatal en Brasil Budgetary slack in a Treasury Department: a case in the state government level in Brazil

Keywords: holgura presupuestaria , sector público , sistema de medición del desempe o , gobierno del estado , folga or amentária , setor público , modelo de mensura o de desempenho , governo estadual , budgetary slack , public sector , performance measurement model , state government

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Abstract:

Organiza es públicas vêm adotando modelos de mensura o de desempenho (MMD), a exemplo da iniciativa privada, buscando gerar incentivos à eficiência de equipes de servidores. A partir da literatura de folga or amentária, este trabalho analisou o MMD de uma das Secretarias de Fazenda no nível estadual no Brasil e identificou que, a partir das metas pactuadas pela equipe diretiva da secretaria, a organiza o opera em um regime de folga or amentária, em um ambiente organizacional de menor tens o em rela o ao atingimento das metas e consequente gratifica o. Através de séries históricas (jan./2007 a jun./2009) do desempenho individual mensal de 950 servidores públicos que atuam como fiscais, foram comparados o nível de atingimento das metas tributárias e administrativas. Adicionalmente, tais evidências foram trianguladas com observa es participativas e análises documentais. Apesar da folga or amentária detectada na utiliza o de metas com alta probabilidade de atingimento, o desempenho nas tarefas administrativas duplicou no último ano analisado, evidência de que o nível de esfor o individual cresceu, apesar do incentivo pecuniário ser garantido em um nível menor de esfor o. Las organizaciones públicas han ido adoptando sistemas de medición del desempe o (PMM, por sus siglas en inglés) a partir de los ejemplos de la iniciativa privada, buscando crear incentivos a la eficiencia de los equipos de funcionarios de carrera. Tomando como base los escritos sobre holgura presupuestaria, esta investigación ha analizado los PMM de un Departamento del Tesoro a nivel del gobierno estatal en Brasil y ha determinado que, teniendo en cuenta el objetivo acordado por el equipo directivo del Tesoro, la organización opera en un régimen de holgura presupuestaria en un ambiente organizacional de menor presión en relación con la consecución de metas y sus consiguientes recompensas. A través de series históricas del rendimiento individual mensual de 950 funcionarios en su labor como fiscales, entre enero de 2007 y junio de 2009, se comparó el nivel de consecución de sus metas tributarias y administrativas. Además, se triangularon tales evidencias con las observaciones participativas y el análisis documental. A pesar de la holgura presupuestaria detectada en el uso de objetivos con una elevada probabilidad de éxito, el rendimiento en las tareas administrativas se duplicó en el último a o analizado, lo cual evidencia que el nivel de esfuerzo individual aumentó a pesar del hecho de que el incentivo pecuniario está garantizado a un nivel de esfuerzo menor. Public organizations have

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