Emigración, ciudadanía externa y ciudadanía europea. Retos conceptuales y prácticos

This paper presents a contextual analysis of the external citizenship theories and discusses their conceptual and practical linkages with the European citizenship conception. The article argues that in spite of not dwelling on the national territory, the first generation migrants may be considered legitimate members of the demos. They should, in consequence, possess rights of political participation and representation in their homeland politics. In the specific case of the European citizens, the external voting rights are a resource not only against the country of origin institutions, but also in relation to the country of residence administrations. Este artículo presenta un análisis contextual de las teorías sobre la ciudadanía en el exterior, así como sus relaciones conceptuales y prácticos con la ciudadanía europea. Aunque la residencia en otro país puede ser un factor que cuestiona el derecho de participación y representación política de los no-residentes, consideramos que los emigrantes de primera generación son miembros legítimos del demos. En consecuencia, deberían tener derechos de participación y representación en su país de origen. Sin embargo, en el caso concreto de los ciudadanos europeos, los derechos políticos en el exterior constituyen un recurso no sólo en relación a los gobiernos de origen, sino también frente a las administraciones de los países de residencia.