La negociación, una competencia fundamental para el diálogo social

Este artículo plantea que una adecuada implementación del diálogo social requiere de actores competentes para negociar y construir consensos. Un marco legal adecuado y la buena disposición de los actores son condiciones necesarias pero no suficientes para un diálogo social efectivo. Es indispensable el desarrollo de habilidades y competencias, como la negociación, que lo hagan posible. Con base en diversas definiciones de diálogo social, se enfatiza su carácter esencial en la construcción democrática y la importancia de asociar el diálogo social a los procesos de participación ciudadana que consolidan y fortalecen la democracia. En este sentido, se establece un paralelo con el concepto de diálogo político, donde los actores se convierten en agentes directos en los procesos de construcción de políticas públicas, mediante un enfoque “de abajo hacia arriba”. A continuación se hace una breve referencia a la noción de competencia, entendida como la capacidad para actuar con eficiencia, eficacia y satisfacción sobre algún aspecto de la realidad. Se hace un recuento de la evolución que el concepto ha tenido en el ámbito laboral, donde básicamente se ha asociado con la formación para el trabajo. Se explora el desarrollo de la noción en la gestión y la política educativas en donde se pensó en la necesidad de una “formación básica” que debe llegar a todos los actores que intervienen en los procesos de formulación y dise o de las políticas públicas. Esa formación básica consiste en el desarrollo de ciertas competencias que es conveniente que desarrollen todos los ciudadanos. Entre estas competencias está la de negociación de conflictos.