征收碳税还是发展可再生能源——基于OLG-CGE模型的增长及福利效应分析

本文基于OLG-CGE情景模拟，比较征收碳税与发展可再生能源在未来50年对经济增长及居民福利的动态影响。研究发现：两类政策都将抬高平均能源价格，但其宏观经济效应恰恰相反。如果中国逐步提升可再生能源份额至35%，短期内，能源推动型价格上涨将抑制消费、投资及产出增长；长期内，这种负面效应将随资本与劳动供给增加，以及能源节约型技术进步而减弱。碳税影响取决于其收入循环方式，如果用于扩大公共转移支付，将提高当前收入和消费，但对长期资本深化与技术进步作用有限；如果用于降低所得税，不仅能够改善短期收入，还将通过生产要素积累与能源效率改善产生持久增长效应。在福利再分配上，发展可再生能源对年轻及未来世代损害较大；碳税则具有利于年轻世代的再分配特征。征收碳税的同时降低扭曲性税收，不仅增长的成本较低，而且有益于代际公平，是当前中国应对气候变化的最优政策选择。